自1980年溫州的章華妹領到第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，到如今，黨的十九大把“兩個毫不動搖”作為黨和國家大政方針寫進憲法、寫進黨章。新中國成立以來，黨和政府對中小企業(yè)的支持力度不斷加大，民營企業(yè)和中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟的半壁江山。

今年1-10月，私營企業(yè)工業(yè)增加值增長7.7%，比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速加快2.1個百分點;民營企業(yè)進出口10.87萬億元，增長10.3%;高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.3%，其中中小企業(yè)占比70%以上……

一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出近年來我國中小企業(yè)發(fā)展的豐碩成果。競爭要素高端化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務化、市場與資源全球化、科技創(chuàng)新引領發(fā)展等中小企業(yè)發(fā)展新格局新特點逐步顯現(xiàn)。

然而，當前制約中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素依然存在，其中融資難融資貴問題較為突出。據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會調(diào)查，45%的企業(yè)反映三季度企業(yè)融資較難，比上季度上升3個百分點。同時，成本上升、民間投資增速繼續(xù)下降、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等因素也是中小企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。

站在新時代，破解中小企業(yè)發(fā)展難題，必須堅定不移地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿到中小企業(yè)發(fā)展的全過程，以新發(fā)展理念引領中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在政府層面，應推進職能轉(zhuǎn)變，改進服務。首先，著力打通企業(yè)開辦經(jīng)營和投資建設這兩大重點領域堵點，協(xié)同推進更大規(guī)模減稅降費和“放管服”改革。同時，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，增強服務意識，提升政務服務效率。

其次，降低中小企業(yè)成本，繼續(xù)推動減稅降費政策落實，密切關(guān)注各行業(yè)稅負變化，跟蹤分析政策落實中遇到的問題，不斷完善政策舉措。再次，應制定出臺相關(guān)法律政策，完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見。保護民營企業(yè)合法地位不受侵犯，保護民營企業(yè)家的人身安全、財產(chǎn)安全。

最后，應不斷完善服務體系，提高中小企業(yè)服務體系的服務效率，豐富服務內(nèi)容，完善服務功能。如研究制定中小企業(yè)服務機構(gòu)和平臺的服務規(guī)范，加強小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)公共服務平臺等載體能力建設等。

在協(xié)會層面，要發(fā)揮橋梁紐帶作用,服務中小企業(yè)發(fā)展。不僅要加強學習，提高政策理論水平，還應提高幫助中小企業(yè)解決實際困難的能力，通過提升服務水平，助力中小企業(yè)的發(fā)展。

在企業(yè)層面，應聚焦主業(yè)、自主創(chuàng)新、苦練內(nèi)功。第一，在專業(yè)化生產(chǎn)、精細化管理、特色化服務、創(chuàng)新創(chuàng)造上下功夫，走以專補缺、以小補大，專精致勝之路。形成一大批主營業(yè)務突出，競爭能力強，成長性高，專注于細分市場的優(yōu)秀“專精特新”企業(yè)。

第二，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為科技強國做貢獻。要進一步推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能;要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，尋找創(chuàng)新發(fā)展新機遇，推動中小企業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展;積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車和現(xiàn)代服務業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進我國中小企業(yè)邁向價值鏈中高端;要不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造出更多的新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)更多的科技型小巨人企業(yè)。

第三，向國際化轉(zhuǎn)型，努力開拓全球市場。要從歐美傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)向開拓新興市場，特別是“一帶一路”沿線和周邊的國家和地區(qū)。還要實現(xiàn)貿(mào)易多元化，主動走出去，主動融入國際經(jīng)濟，推動全方位對外開放。

第四，苦練內(nèi)功，健康成長。廣大中小企業(yè)要搶抓機遇，發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，迎難而上，化危為機，把解決當前困難與謀求長遠發(fā)展結(jié)合起來，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 民營企業(yè) 中小企業(yè) 經(jīng)濟