應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，全球許多國家都已出臺碳中和時間表。雖進度不盡相同，但各方都面臨一個共同的問題——錢。

博鰲亞洲論壇2022年年會上，不少與會者作了估算。北京大學光華管理學院院長劉俏預(yù)計，中國實現(xiàn)碳中和需要逾250萬億元(人民幣，下同)投資。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿表示，其所在機構(gòu)預(yù)測未來30年中國需要487萬億元綠色低碳投資，國際市場的量級還會更大，可能達到數(shù)百萬億美元之多。

這一數(shù)字讓清華大學國家金融研究院院長朱民直呼“很厲害”。他同時提出一個更復(fù)雜的挑戰(zhàn)：由于高碳資產(chǎn)價格會下降，低碳資產(chǎn)價格會上升，現(xiàn)有金融存量還會發(fā)生變化，從而影響整個國家和民眾的資產(chǎn)負債表?！般y行要幫助金融轉(zhuǎn)型，這是一件巨大的、不容易的事情?！?/p>

海量資金從哪兒來？就中國而言，劉俏提出要盡快形成碳價格發(fā)現(xiàn)機制。與此同時，碳中和實現(xiàn)過程中需要大量基礎(chǔ)設(shè)施投資，財政政策應(yīng)在其中扮演更加積極的角色。此外也要更積極地促進綠色金融、綠色債券、綠色信貸等實現(xiàn)與碳中和相關(guān)技術(shù)的投資。

引導(dǎo)合理投資，博鰲亞洲論壇副理事長、中國央行原行長周小川認為應(yīng)從機制著手。在實現(xiàn)碳中和過程中每個時點都應(yīng)建立一個最優(yōu)機制，給所有的企業(yè)、投資者和金融機構(gòu)發(fā)出信號，令其了解減碳、碳匯，以及與碳有關(guān)的其他衍生品的貸款、投資未來財務(wù)收益如何，如此便可讓各方更好地按照路線圖、時間表按計劃實現(xiàn)目標。

在應(yīng)對氣候變化問題上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家面臨著不同處境，其中也不乏錢的問題。作為世界上首個以碳關(guān)稅形式應(yīng)對氣候變化的提案，歐盟提出的碳邊境調(diào)節(jié)機制引起不小爭議，這被認為將對高碳出口國家?guī)砭薮筘撁嬗绊?。而這些國家，普遍是發(fā)展中國家。

國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波對碳邊境調(diào)節(jié)機制擔心碳泄漏的出發(fā)點表示理解。但他直言，該機制面臨著“綠色保護主義”的質(zhì)疑，各方對其合規(guī)性、可執(zhí)行性，以及會否導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)等亦存在很多疑問。

為避免碳邊境調(diào)節(jié)稅對發(fā)展中國家造成負面影響，馬駿建議，可將其產(chǎn)生的收入放入一個特定基金，專門用于支持發(fā)展中國家減碳活動，包括支持新的低碳技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這樣既可使碳邊境調(diào)節(jié)機制繼續(xù)存活下去，也能解決由于碳邊境調(diào)節(jié)稅導(dǎo)致的發(fā)達國家和發(fā)展中國家收入分配惡化問題。

博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國前秘書長潘基文亦指出，在應(yīng)對氣候變化問題上發(fā)達國家應(yīng)該盡到更多責任。他并“點名”美國不應(yīng)將原本承諾用于應(yīng)對氣候變化問題的資金挪用于支持烏克蘭，“這是不可接受的”。歐盟、美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體應(yīng)在財政上進一步支持發(fā)展中國家采取氣候行動。

關(guān)鍵詞： 發(fā)展中國家 氣候變化