(兩會觀察)中國著力打造“專精特新”企業(yè) 為穩(wěn)經(jīng)濟賦能

“專精特新”，是近年中國經(jīng)濟領域的熱詞。今年，“著力培育‘專精特新’企業(yè)”首度被寫入政府工作報告。

所謂“專精特新”，是指專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)，其中佼佼者又被稱為專精特新“小巨人”企業(yè)。截至2021年11月，中國已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家。此番“專精特新”出現(xiàn)在政府工作報告中，反映出中國推動中小企業(yè)走“專精特新”的方向更加明確。

中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會黨委書記、常務副會長兼理事長朱宏任接受中新社采訪時表示，當前之所以強調(diào)“專精特新”的重要性，是因為這些企業(yè)將為中國經(jīng)濟“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”提供最有力的支撐。

一方面，“專精特新”企業(yè)長期關注專業(yè)領域，有較高技術實力，在抗擊疫情、應對災害和市場風險時，具有比其他中小企業(yè)更強的抗沖擊能力；

另一方面，“專精特新”企業(yè)往往在產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)率先實現(xiàn)零部件、關鍵技術的突破，能有效打破國外技術壟斷，最終提升中國供給體系的質(zhì)量和水平。

為打造“專精特新”企業(yè)，今年的政府工作報告提出，將在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

2021年12月中國工信部等19個部委印發(fā)的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也明確提出：推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。“十四五”期間，中央財政還將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金累計安排100億元(人民幣，下同)以上獎補資金，重點支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。

對此，朱宏任認為，在減費降稅、資金補貼之余，也要充分利用好已有的市場基礎制度。“現(xiàn)有的獎補資金依然是不夠的，要以多層次資本市場為紐帶，發(fā)揮出北交所、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的功能。”

中國國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長吳薩接受中新社記者采訪時指出，以目前的就業(yè)趨勢看，行業(yè)龍頭企業(yè)在就業(yè)市場中擁有遠超中小企業(yè)的吸引力。因此，國家不僅要加強培養(yǎng)技能人才，還要引導人才流向中小企業(yè)，在薪資待遇、社會保障等方面給予中小企業(yè)員工政策優(yōu)惠。與此同時，要引導行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮引領作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為技術共用共享搭建平臺。

中國中小企業(yè)數(shù)量龐大，但“專精特新”企業(yè)只占很小一部分，且多為知識技術密集型企業(yè)。工信部公布的3批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，90%以上集中在核心零部件、關鍵材料等領域。對更多中小企業(yè)而言，走“專精特新”道路，應如何發(fā)力？

吳薩認為，一方面，科技含量高的企業(yè)，尤其是能夠補齊中國制造業(yè)短板的企業(yè)，不言而喻是“專精特新”潛力股；另一方面，在東北或西北等發(fā)展不充分的區(qū)域找到創(chuàng)新著力點的企業(yè)，也有機會取得突出成績，成為“專精特新”。

“總體而言，要和國家發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，扎實深入地在某一領域做出成績，愿意坐冷板凳，而不是追風口，才能成為‘專精特新’，甚至是未來的獨角獸企業(yè)和行業(yè)龍頭。”吳薩說。

關鍵詞： 中小企業(yè)