來源：《工人日報(bào)》 作者：周蕊

做好2500萬市民生活物資保障工作，是上海打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近日，一些市民反映“買菜難”引發(fā)廣泛關(guān)注。新華社“新華視點(diǎn)”記者展開了調(diào)查。

供應(yīng)源頭

深夜，距離上海數(shù)百公里的浙江臺(tái)州和杭州余杭，叮咚買菜的兩個(gè)城市分選中心內(nèi)燈火通明，這里工作人員正馬不停蹄地作業(yè)，為上海的封控社區(qū)緊急準(zhǔn)備保供物資包，土豆、番茄、胡蘿卜、玉米、蘋果、谷糧蛋等各類食材即將發(fā)往上海。

一段時(shí)間以來，不少保供企業(yè)反映，由于各地防疫政策影響，外地的卡車和菜販沒法向上海及時(shí)供應(yīng)蔬菜，一些蔬菜直供基地?zé)o法運(yùn)輸，給上海保供應(yīng)的“源頭”帶來壓力。

“當(dāng)前，上海抗疫攻堅(jiān)戰(zhàn)到了最緊要的時(shí)刻。”上海市副市長、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專班負(fù)責(zé)人陳通表示，在各保供機(jī)構(gòu)共同努力下，目前上海市米面糧油肉的儲(chǔ)存儲(chǔ)備比較充足。同時(shí)，上海也已經(jīng)鎖定備足市外蔬菜、豬肉等貨源，隨時(shí)可以調(diào)運(yùn)到上海。

上海市商務(wù)委主任顧軍說，上海密切關(guān)注主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)情況，加強(qiáng)與山東、云南、浙江、安徽、四川等蔬菜、豬肉主產(chǎn)區(qū)的聯(lián)系，鎖定當(dāng)?shù)刎浽础！皣也课呀?jīng)建立了部級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通跨省運(yùn)輸，我們繼續(xù)推進(jìn)跨省物流無接觸過貨機(jī)制，目前已有江蘇昆山、浙江平湖和市內(nèi)的西郊國際三個(gè)生活物資中轉(zhuǎn)站投入運(yùn)行。”

更多的市場主體還在陸續(xù)加入。“京東將為上海提供超過1600萬件米面糧油等民生商品。”京東集團(tuán)副總裁王文博介紹，通過緊急全國調(diào)撥，目前首批重點(diǎn)保供物資以“專人專車”“全程閉環(huán)通行”的方式運(yùn)抵上海，其中包括超8萬件母嬰物資和超10萬件藥品及防疫物資。

App搶菜

受疫情沖擊，上海一些電商平臺(tái)的配送運(yùn)力出現(xiàn)缺口。為了搶菜，有市民一天定三五個(gè)鬧鈴。

家住長寧區(qū)的何慧曬出了街道免費(fèi)發(fā)放的“大禮包”。她說，這段時(shí)間居家辦公以來，每天半夜和早上都會(huì)定鬧鈴搶菜。“我們街道已經(jīng)是第二次發(fā)菜了，不過隨著封控時(shí)間變長，搶菜、囤菜的焦慮感不減。”

陳通坦言，因?yàn)橐咔榉揽兀诤芏嗌坛⒉藞鲞€無法正常營業(yè)的背景下，電商平臺(tái)末端配送能力也明顯下降，導(dǎo)致“最后一公里”“最后一百米”矛盾突出。

“市民反映較多的搶菜難、送不到，主要還是末端配送承受著較大的壓力。”顧軍說，有些小區(qū)已經(jīng)封控一個(gè)月了，居民生活物資需求從主副食品拓展到了日用品、防疫物資、基本藥品。

現(xiàn)在，緩解App“買菜難”的“幫手”已經(jīng)在路上。記者了解到，餓了么、盒馬、美團(tuán)等多家保供企業(yè)，從北京、武漢、廣州、安徽等多地抽調(diào)集結(jié)數(shù)千名工作人員前來上海支援。

“我想為上海出一份力。”9日，從浙江黃巖的大潤發(fā)前來上海支援的岑鋒剛下火車，就來到大潤發(fā)中原店，投入到保供工作中。根據(jù)企業(yè)的計(jì)劃，這座門店現(xiàn)在“變身”成了生鮮倉，不少從外地過來的貨物都將從這里轉(zhuǎn)運(yùn)到其他門店內(nèi)。

永輝超市也表示，永輝將抽調(diào)福建、安徽等地保供人員馳援上海抗疫保供。過去一周，永輝已有50名骨干到了上海，預(yù)計(jì)未來一周將再抽調(diào)600人援滬。

王文博介紹，在上海地區(qū)，京東陸續(xù)調(diào)配了2000多名包括快遞小哥在內(nèi)的一線抗疫保供人員，為運(yùn)營保障和物資派送提供服務(wù)，“后續(xù)還有望投入更多人力。”

團(tuán)購發(fā)力

想提升保供效率，需要有更有效的配送方式。在新一輪封控期間，集采集配、團(tuán)餐團(tuán)購等方式正在成為保障居民家中“菜籃子”的有生力量。

“當(dāng)前，生活物資保供面臨的最大困難是如何送到每家每戶。”上海市商務(wù)委副主任劉敏介紹，上海正在與超市賣場、電商平臺(tái)等對接，將生活物資通過集配集送等方式送到社區(qū)群眾手中，用有限的運(yùn)力覆蓋盡可能多消費(fèi)者的基本物資需求。

上海不少商超企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)起來。4月3日開始，家樂福推出社區(qū)小程序集單和微信社群集單兩種方式。家樂福金橋店店長熊雪兵說，這一模式不僅便于企業(yè)組織貨源，還能最大程度利用運(yùn)力。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，相比“點(diǎn)對點(diǎn)”的傳統(tǒng)點(diǎn)單配送模式，集采集配可以“一口氣”滿足整個(gè)社區(qū)居民的基本生活需求，配送效率更高，也更加適合上海目前缺少騎手的現(xiàn)狀。

不過，這一模式同樣還有一定的提升空間，比如，一些“迷你小區(qū)”、酒店式公寓等無法滿足集采集配的最低起訂量，需要安排托底企業(yè)“對口”滿足居民需求。

“最后一百米”

封控情況下，從小區(qū)門口到居民家中的物資配送“最后一百米”成為難點(diǎn)。目前在上海封控小區(qū)內(nèi)，居民“足不出戶”，往往需要志愿者提供服務(wù)。

家住閔行區(qū)的李曉俊是一個(gè)老齡化程度較高的社區(qū)里少有的年輕人。封控啟動(dòng)后，李曉俊主動(dòng)申請成為志愿者，參與組織核酸采樣、分發(fā)物資的工作。同時(shí)，還用線下征集訂單的方式讓不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)的老年人也能買上菜。“通過志愿者輪班加上社工，能解決社區(qū)一小半的買菜需求。”他說。

“已經(jīng)幾天沒合眼了。”圓通速遞上海福泉網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人蔡小兵的聲音有點(diǎn)沙啞。從4月4日開始，他就帶領(lǐng)網(wǎng)點(diǎn)快遞小哥投入到附近社區(qū)的志愿服務(wù)工作中，不到一周時(shí)間，他們的服務(wù)范圍就從附近小區(qū)延伸至附近10公里的居民。

與此同時(shí)，美團(tuán)、京東等平臺(tái)都緊急調(diào)配了不少“無人車”，緩解當(dāng)下上海社區(qū)“最后一百米”的配送難問題。

美團(tuán)買菜康橋路站站長杜海濤介紹，可載重超150公斤的新一代自動(dòng)配送車會(huì)自主行駛至社區(qū)內(nèi)用戶單元樓下，由駐守在樓下的志愿者從車內(nèi)取出。“每完成一次配送后，我們都會(huì)及時(shí)對車內(nèi)外進(jìn)行全面消毒，減少隱患。這一模式比原本人力配送大約可以節(jié)省一半的配送時(shí)間。”

特殊群體

“一個(gè)也不能少。”打好保供應(yīng)之戰(zhàn)，上海不僅需要高效化解共性問題堵點(diǎn)，也要盡全力保障老人、慢性病患者、嬰兒、殘疾人等特殊人群的生活物資需求。

家住閔行區(qū)世博家園的段女士說，父親術(shù)后需要服用提高免疫力的藥物，但疫情期間很多醫(yī)院和藥房都暫停了服務(wù)。“后來找到上藥云健康的益藥藥房，確認(rèn)可以送處方藥上門，一下子心定了很多。”她說。

餓了么資深副總裁肖水賢介紹，針對居民攀升的買藥需求，餓了么對接1000多家藥房，3月28日新一輪封控以來，已送出藥品訂單近100萬單。

陳通說，上海建立應(yīng)急特需保供機(jī)制，深入摸排屬地老人、嬰兒、殘疾人等特殊群體，做到底數(shù)清晰；在電商網(wǎng)絡(luò)企業(yè)平臺(tái)搭建應(yīng)急特需專用通道，保障特殊人群生活物資需求。

“其中，嬰兒奶粉等已經(jīng)被列為重點(diǎn)保供事項(xiàng)，對這類產(chǎn)品的調(diào)撥、運(yùn)輸、配送等予以重點(diǎn)保障，各大電商平臺(tái)和商超將優(yōu)先接單和配送。”陳通說。

4月6日，永輝生活A(yù)pp上線了“疫情特需”功能，上線首日即收到近400個(gè)特殊訂單，目前訂單呈快速增長趨勢。達(dá)達(dá)快送上海地區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人蘇咸羊介紹，目前達(dá)達(dá)快送為社區(qū)奶粉配送項(xiàng)目安排了30輛配送車輛，預(yù)計(jì)每天能把奶粉配送到500個(gè)家庭。

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