近日，財政部下達2022年農業轉移人口市民化獎勵資金50億元，推動各地區為農業轉移人口提供與當地戶籍人口同等的基本公共服務，促進基本公共服務均等化。算上此前已下達獎勵資金，截至目前已累計下達400億元。

2022年農業轉移人口市民化獎勵資金分配情況表。來源：財政部網站

財政部要求，基層財政部門要加強預算管理，統籌使用自有財力和上級轉移支付，合理安排預算，優化支出結構，加強資金使用管理，切實保障農業轉移人口隨遷子女義務教育等基本公共服務需求。

同時，為推進農業轉移人口市民化，加強農業轉移人口市民化獎勵資金分配、使用和管理，財政部還修訂并引發《中央財政農業轉移人口市民化獎勵資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》明確了獎勵資金按照分配原則：一是突出重點。以各省農業轉移人口實際進城落戶數為核心因素，對農業轉移人口落戶規模大、新增落戶多、基本公共服務成本高的地區加大支持，對以前年度落戶人口的獎勵資金逐步退坡。

二是促進均等。對財政困難地區給予傾斜，縮小地區間在提供基本公共服務能力上的差距，推進地區間基本公共服務均等化和進城落戶農業轉移人口與當地戶籍居民享受同等基本公共服務“兩個均等化”。

三是體現差異。考慮吸納農業轉移人口的成本差異，對跨省落戶、省內落戶和本市落戶實行差異化的獎勵標準，兼顧中央政府對跨省流動的支持和強化省級政府均衡省內流動的職責。

關鍵詞： 公共服務均等化 促進農業 轉移支付