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7月12日，在國家發(fā)改委國家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會，介紹《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》有關(guān)情況。會上，有媒體提問：未來國家公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)仍然繁重，建設(shè)過程中需要大量的資金、土地，請問在強化規(guī)劃的實施保障方面，有哪些具體舉措？

對此，國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司副司長周小棋表示，《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》從多個方面，提出了保障規(guī)劃實施的政策措施。

一是加強規(guī)劃協(xié)調(diào)協(xié)同。強化跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)一體銜接協(xié)調(diào)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)”原則，加強央地聯(lián)動和政策協(xié)同，協(xié)力推進規(guī)劃實施。

二是強化規(guī)劃實施保障。加強與國土空間等相關(guān)規(guī)劃銜接，按照節(jié)約集約高效的要求，合理保障國家公路建設(shè)土地資源供給，依法加快國家公路用地用海用林、環(huán)境影響評價、水土保持等報建手續(xù)辦理，為規(guī)劃項目實施提供政策和要素支持。

三是完善資金保障機制。改革創(chuàng)新投融資政策，進一步完善多渠道、多層次、多元化投融資模式。在落實事權(quán)支出責(zé)任、強化財政資金保障的基礎(chǔ)上，鼓勵吸引社會資本參與國家公路建設(shè)。鼓勵在高速公路領(lǐng)域穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點，積極盤活存量資產(chǎn)。適時修訂《公路法》《收費公路管理條例》等法律法規(guī)，調(diào)整收費公路政策，促進公路可持續(xù)健康發(fā)展。

四是嚴(yán)控地方債務(wù)風(fēng)險。堅持盡力而為、量力而行，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)節(jié)奏，科學(xué)論證項目建設(shè)時機及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化技術(shù)方案比選，合理控制工程造價，穩(wěn)步有序推進項目建設(shè)。建立健全高速公路債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測機制，債務(wù)負(fù)擔(dān)較重地區(qū)嚴(yán)格控制新開工項目規(guī)模。

五是優(yōu)化規(guī)劃實施管理。落實各級政府在公路建設(shè)、運營、養(yǎng)護、管理中的事權(quán)和職責(zé)，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和運營管理水平。扎實開展國家公路網(wǎng)線位規(guī)劃、項目前期工作和重大工程論證，做好國家公路命名編號調(diào)整工作，穩(wěn)妥有序推進規(guī)劃實施。同時加強規(guī)劃實施進展和成效監(jiān)測分析，適時開展規(guī)劃評估，規(guī)范做好規(guī)劃動態(tài)調(diào)整或修訂工作。

關(guān)鍵詞： 公路建設(shè)