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日前，通遼市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過視頻連線方式，順利完成了市場化選聘市直屬國有企業(yè)總經(jīng)理面試工作。

近年來，通遼市深入實(shí)施國有企業(yè)改革行動，深化“三項(xiàng)制度”改革，建立了管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的良性機(jī)制。為進(jìn)一步健全市場化經(jīng)營機(jī)制，通遼市堅(jiān)持黨管干部原則與市場化選人用人機(jī)制相結(jié)合，在市場化用工全部公開招聘的基礎(chǔ)上，面向全國公開招聘4名市直屬國有企業(yè)總經(jīng)理，并順利完成面試工作。本次市場化選聘總經(jīng)理是該市貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革的重要舉措，是推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要探索，標(biāo)志著市屬國有企業(yè)進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，彰顯了通遼市國企改革的信念和決心。在縱深推進(jìn)國企改革過程中，通遼市精準(zhǔn)發(fā)力、突破重點(diǎn)，堅(jiān)持激勵與約束并舉、效率與公平并重，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營效益和活力。

聚焦“能上能下”，建立市場化選人用人機(jī)制。根據(jù)市屬五大國企集團(tuán)的功能定位和主責(zé)主業(yè)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門數(shù)量，將內(nèi)設(shè)部門從改革前的103個壓縮至44個，企業(yè)管理人員同步開展競爭上崗。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，逐層簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。壓縮管理層級，減少法人戶數(shù)。通過注銷、破產(chǎn)、吸收合并等方式，已有21戶企業(yè)完成市場化退出，累計(jì)降低成本和止虧4.5億元。

聚焦“能進(jìn)能出”，建立市場化公開招聘制度。優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、減少部門重疊和職能交叉，對本部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)重新調(diào)整。全面推行員工與部門的“雙向選擇”，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。堅(jiān)持市場化公開招聘，按照公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)人才。目前，市屬國有企業(yè)新進(jìn)133人，全部為市場化公開招錄，增幅達(dá)到71.5%。

聚焦“能增能減”，建立業(yè)績與薪酬掛鉤機(jī)制。推行工資總額管理，對于業(yè)績和任期考核達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)值的，堅(jiān)決執(zhí)行“效益降、工資降”的聯(lián)動機(jī)制。建立崗位績效工資制度，形成以崗位價值為基礎(chǔ)、以績效考核為核心的薪酬分配機(jī)制。建立完善末等調(diào)整與不勝任退出機(jī)制，考核結(jié)果為不稱職的，堅(jiān)決予以降檔、降級、解聘。

聚焦“做強(qiáng)做優(yōu)”，建立差異化長效支持機(jī)制。創(chuàng)新國有企業(yè)投融資方式，支持企業(yè)采取“投資人+EPC(總承包)”等方式開展市場化融資，解決準(zhǔn)公益性項(xiàng)目建設(shè)資金少、成本高的問題。加快國有企業(yè)市場化實(shí)體化轉(zhuǎn)型，重新明確各集團(tuán)功能定位和主責(zé)主業(yè)，推動國有企業(yè)走市場化、實(shí)體化道路。支持國有企業(yè)參與民生社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目建設(shè)，政府以項(xiàng)目補(bǔ)貼投入的方式注入資本金，鼓勵和支持國有企業(yè)引入具有資質(zhì)的央企、國企來合作實(shí)施，實(shí)現(xiàn)從“城投”向“產(chǎn)投”轉(zhuǎn)型。(記者 郭洪申 薛一群)

關(guān)鍵詞： 國有企業(yè) 三項(xiàng)制度 能上能下