盛夏時(shí)節(jié)，在大理白族自治州祥云工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一塊塊項(xiàng)目用地正在加快平整，園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)綠色廠房已初具雛形。看著眼前這個(gè)充滿活力的產(chǎn)業(yè)高地，祥云縣委書(shū)記王遠(yuǎn)信心滿滿：“園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，我們還要把教育、醫(yī)療事業(yè)做大做強(qiáng)，祥云的明天會(huì)更加美好。”

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王遠(yuǎn)介紹，祥云縣曾是滇西工業(yè)重鎮(zhèn)，但隨著科技迅猛發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，以資源依賴型產(chǎn)業(yè)為主的弊端日益凸顯，發(fā)展一度停滯。近年來(lái)，祥云縣堅(jiān)決落實(shí)省委推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，找準(zhǔn)祥云經(jīng)濟(jì)發(fā)展破題之舉，抓好祥云產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。祥云縣黨員干部以作風(fēng)轉(zhuǎn)變破解要素瓶頸，以集中建園加快項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)了大理州綠色硅、新能源電池產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的跨越，祥云園區(qū)經(jīng)濟(jì)駛上了高速發(fā)展的“快車道”。

祥云縣著力解決項(xiàng)目落地難題，騰退老舊企業(yè)、無(wú)效低效企業(yè)13家，加快傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以祥云飛龍、建云水泥等為代表的有色金屬加工、新型建材等特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以綠色能源產(chǎn)業(yè)為突破口，實(shí)施重大目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)招商，鋰電池負(fù)極材料龍頭企業(yè)深圳貝特瑞在祥云重磅布局，東營(yíng)昆宇、埃克森等新材料項(xiàng)目簽約落地，立新硅材、宸宇儲(chǔ)能一期投產(chǎn)，鴻新新能源項(xiàng)目一期投產(chǎn)并加快二期建設(shè)，配套滇西最大貨場(chǎng)祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)鐵路專用線建成通車，綠色硅新能源產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

為破解土地要素制約難題，縣委建立了亮目標(biāo)比進(jìn)度、破制約比力度、優(yōu)服務(wù)比速度和月巡月評(píng)提效能、專報(bào)專評(píng)轉(zhuǎn)作風(fēng)“三比兩評(píng)”工作機(jī)制。成立土地征拆和林地置換工作專班，牽頭研究土地、林地政策，深入征拆一線蹲點(diǎn)調(diào)研，一戶一策精準(zhǔn)推進(jìn)，4個(gè)月內(nèi)集中建園片區(qū)拆除違法建筑3.5萬(wàn)平方米，收儲(chǔ)建設(shè)用地4141.47畝，完成國(guó)有林地置換8468.14畝，展現(xiàn)了土地征拆“祥云速度”，開(kāi)創(chuàng)了云南省“林地贖買”的先河。

圍繞打造“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的營(yíng)商環(huán)境，祥云縣制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和十大行動(dòng)操作方案，建立走訪服務(wù)企業(yè)和企業(yè)幫辦服務(wù)制度，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。探索實(shí)施“五證同頒、送證上門(mén)”多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立“五證同頒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”專門(mén)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目，讓企業(yè)由“申請(qǐng)人”變成“領(lǐng)證人”，先后推動(dòng)立新、宸宇、潤(rùn)豐等13個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。大理立新公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸再生硅項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)用時(shí)不到5個(gè)月；貝特瑞項(xiàng)目?jī)H用7個(gè)工作日就走完了從縣級(jí)到省級(jí)的能評(píng)審批流程。

“干與不干肯定不一樣，苦干實(shí)干才能大變樣。”立足推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為，王遠(yuǎn)帶領(lǐng)祥云縣委班子探索實(shí)施“創(chuàng)新破題干、務(wù)實(shí)扎實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為干”行動(dòng)，建立“專報(bào)、交辦、督辦、評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目清單化管理、銷號(hào)式推進(jìn)，形成閉環(huán)工作模式。制定解決中層干部“中梗阻”問(wèn)題的“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)措施，建立“月巡月評(píng)、末位表態(tài)”等機(jī)制，全縣上下實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)氣日益濃厚。

云報(bào)集團(tuán)全媒體記者秦蒙琳