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近日，《海南自由貿(mào)易港實施市場準入承諾即入制管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式發(fā)布并施行，進一步釋放市場主體活力。《規(guī)定》提出，除特殊領(lǐng)域外，取消許可和審批，市場主體承諾即入。

《規(guī)定》明確，市場準入承諾即入制，是指除涉及國家安全、社會穩(wěn)定、生態(tài)保護紅線、重大公共利益等國家實行準入管理的領(lǐng)域外，在具有強制性標準的領(lǐng)域，依法取消許可和審批，建立健全備案制度，市場主體書面承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進行備案，即可開展投資經(jīng)營活動。海南自由貿(mào)易港實施市場準入承諾即入制的事項實行清單管理，依法動態(tài)調(diào)整，并向社會公布。

《規(guī)定》提出，省政府應(yīng)當加強組織協(xié)調(diào)，建立健全實施市場準入承諾即入制的統(tǒng)籌推進工作機制。省政府有關(guān)主管部門按照各自職責負責具體行業(yè)市場準入承諾即入制的推進工作，建立健全備案制度，編制需要市場主體提交的備案材料清單、承諾書格式文本和辦事指南，并通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺等渠道公布，方便市場主體查閱、索取或者下載；分領(lǐng)域制定統(tǒng)一規(guī)范、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則，為監(jiān)管提供明確指引。

《規(guī)定》強調(diào)，市場主體作出書面承諾并提交符合要求的備案材料后，有關(guān)主管部門應(yīng)當場辦理備案手續(xù)，出具備案憑證，作為市場主體開展相關(guān)投資經(jīng)營活動的證明。有關(guān)主管部門在出具備案憑證之日起兩個月內(nèi)對市場主體的承諾內(nèi)容開展核查，加強事中事后監(jiān)管。如市場主體失信違法，將依法實施失信懲戒。

關(guān)鍵詞： 市場準入 市場主體 失信懲戒